许宁宁认为,高层政治引领与战略互信是根本保障。近年来,中国与东盟全面战略伙伴关系持续深化,双方领导人频繁互动,达成一系列务实合作共识,为经贸合作定向领航。双方始终坚持相互尊重、平等相待、互利共赢,以政治互信化解外部不确定性,以稳定预期提振市场信心,为贸易投资持续增长筑牢了政治根基。在复杂国际环境下,这一稳定的政治关系,成为双边贸易稳居首位的关键前提。
制度型开放与自贸安排是核心支撑。许宁宁强调,中国—东盟自贸区建设与RCEP生效落地,形成叠加红利。自贸区3.0版谈判实质性结束,持续降低关税、削减非关税壁垒、提升贸易便利化;RCEP作为全球最大自贸区,推动原产地累积、通关便利、服务贸易开放等规则落地,让区域内要素流动更顺畅、成本更低、效率更高。制度型合作从“浅层次通商”转向“深层次融合”,为双边贸易规模稳步扩大提供了长期可靠的制度保障。
经济高度互补与产业链协同是内生动力。许宁宁表示,双方产业结构、资源禀赋、市场需求高度契合,形成“优势互补、供需对接”的紧密格局。中国在制造业、机电、光伏、新能源、数字经济等领域具备完整产业链,东盟在资源产品、农产品、劳动力密集型产业等方面优势明显。双方在电子、汽车、绿色能源、现代农业等领域深度嵌入同一供应链,投资带动贸易、产业联动增长,贸易增长具备扎实的实体经济基础,呈现可持续、高质量的增长态势。
互联互通与区位优势是重要条件。许宁宁指出,中国与东盟山水相连,地缘相近、人文相通,共建“一带一路”大幅提升跨境基础设施水平。陆海新通道、跨境铁路、公路、港口、物流园区等互联互通项目加快推进,多式联运效率提升、物流成本下降,为货物快速流通提供硬件支撑。同时,通关一体化、检验检疫互认、跨境金融服务不断完善,进一步打通贸易堵点,让近邻优势转化为贸易优势。
工商界务实合作与企业主体活力是关键动能。许宁宁认为,贸易增长最终依靠企业落地。两国大企业深化产能合作,中小企业积极开拓市场,企业家交流平台不断完善,信息对接、市场开拓、融资服务更加高效。双方企业在跨境电商、绿色产业、数字贸易等新领域快速布局,新业态、新模式不断涌现,让贸易合作既有规模支撑,又有创新活力,推动双边贸易持续走在全球区域合作前列。
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